SSS julkaisi (27.10.2022, lähetin lehdelle pe 21.10.) mielipidekirjoitukseni kaavoituksesta. Vastasin 20.10. lehdessä olleeseen juttuun, jossa kaupunkikehityslautakunnan, hallituksen ja valtuuston puheenjohtajat esittivät mielestäni hiukan ylimitoitettuja toiveita tai vaatimuksia kaavoitukselle ja sille mitä sillä voidaan saada aikaan. Samassa lehdessä oli myös toinen kirjoitus, jossa käsiteltiin samaa aihepiiriä, osin samoista näkökohdista.
Kaavoitus ei ole kaikkivaltias, mutta voi auttaa
Kirjoitus Salon väkiluvun kehityksestä ja kaavoituksesta (SSS 20.10.2022) avasi hyvin Salon kehityksen pullonkauloja.
Tosiasioiden tunnustaminen on viisauden alku. Väki ei Suomessa uusiudu. Suurimmassa osassa Suomea kuntalaisia kuolee paljon enemmän kuin syntyy uusia. Salo kuuluu selvästi tähän joukkoon.
Pitää löytää keinot kahteen vaikeaan kysymykseen. Yhtäältä pitää pärjätä vanhenevan ikärakenteen ja mitä suurimmalla todennäköisyydellä vähenevän väestön kanssa. Toisaalta on parannettava edellytyksiä hyvään elämään Salossa – niin nykyisille asukkaille kuin toivon mukaan uusillekin.
Somessa usein huudellaan asukkaiden houkuttelemisesta muista kunnista Saloon. Kaikkien kuntien tehdessä tätä voittajia ovat vain markkinointitoimistot.
Yksi, mutta vain yksi keino luoda elämisen edellytyksiä on kaavoitus. SSS:n jutussa moitittiin, että esityksiä uusista kaavoista on saatu vähän. Se ei ole voinut olla yllätys, kun kaavoituksen resurssit ovat riittäneet vain juokseviin pakollisiin hankkeisiin eivätkä päättäjätkään ole ilmeisesti osanneet antaa selkeitä toimeksiantoja prioriteeteista.
Myös kiinteistöomistajilta voi toivoa selkeitä aloitteita. Avoimella yhteistyöllä asiat kuitenkin ratkeavat aina sujuvimmin.
Onneksi nyt on varattu rahaa ja haetaan lisävoimia kaavoitukseen. Toivottavasti saadaan hyviä hakijoita. Ulkopuolinen apukaan ei paljon auta, jollei tilaajalla ole itsellään riittävää osaamista kertoa konsultille tilaajan tavoitteita.
Laaja poliittinen yhteisymmärrys on muodostunut siitä, että moottoriteiden liittymien kehittämiseen ryhdytään uudella pontevuudella. Siitä on hyvä lähteä liikkeelle. Ensin on valittava tärkeimmät kohteet.
On järkevää, että vaatimukset Salon keskustan yleiskaavan kokonaisuudistuksesta on hylätty. Pahimmassa tapauksessa yleiskaavan avaaminen olisi voinut pysäyttää rakentamisen alueella pitkäksi aikaa.
Rakentaminen voi myös pysähtyä tai ainakin hidastua, jos keskustan tontinomistajille tulee kuva, että päättäjiltä saa olemassa olevaan kaavaan verrattuna korotusta kerroksen tai pari ja lisäystä tehokkuuslukuun ihan vaan ilmoitusasiana. Lainsäädännön vaatimukset turvallisesta ja viihtyisästä elinympäristöstä sekä yhdyskuntien toimivuudesta ovat edelleen voimassa. Peräänkuulutettuja nostokurkia ei nouse, jos poikkeamispäätökset tai kaavat kaatuvat valitusasteissa.
Kun keskikaupungilla ei mennä raskaaseen yleiskaavaprosessiin, kehitys jatkuu asemakaavoituksen kautta. Asemakaavakartta on Salossa melkoinen tilkkutäkki usein tonttikohtaisine kaavoineen. Postimerkinkokoisten kaavojen kanssa puuhailtaessa päättäjiltä helposti katoaa alueen kehittämisen punainen lanka. Päättäjinä tarvitsemme virkakunnan osaamista siinäkin.
Pekka Salomaa
Salon kaupunginvaltuutettu ja kaupunkikehityslautakunnan varapuheenjohtaja (kesk.)